Дело - труба [ Редагувати ]

Ющенко возвратился в Киев из Баку - и снова без нефти. Ни поддержка Азербайджана украинским президентом в вопросе Нагорного Карабаха, ни его миротворческие инициативы, ни даже тщательное избежание Ющенко темы азербайджанской "демократии" не помогли Украине добиться от Ильхама Алиева согласия на поставки каспийской нефти в нашу "трубу".

Слово - не воробей...

Отношения Украины и Азербайджана никогда не были простыми. Возможно, потому, что обе страны являются более или менее выраженными региональными лидерами либо, по крайней мере, имеют претензии на лидерство. И даже членство в ГУАМ, фактически призванном объединить его участников в противостоянии гегемонистским замашкам общего "старшего родственника" - России, - до сих пор не стало катализатором оптимизации двухсторонних отношений.

Прошедший визит Виктора Ющенко в Баку изначально был призван придать новый импульс торгово-экономическим отношениям двух государств. В частности, по сообщениям информагентств, речь шла о переводе нефтепровода "Одесса-Броды" в аверсный режим и наполнении его каспийской нефтью, добываемой в Азербайджане. На самом деле, еще задолго до поездки Ющенко было очевидно, что дальше деклараций дело в этом вопросе не пойдет. Тому существует целый ряд причин: во-первых, в Украине нет никаких подвижек относительно запуска "Одесса-Броды" в западном направлении; во-вторых, не ведутся работы по достройке нефтепровода до Плоцка или еще дальше - до Гданьска (инициатива поляков); в-третьих, Азербайджан пока что не готов поставлять в Одессу нефть в достаточном количестве для коммерчески оправданного использования "трубы" в аверсе, так как львиная ее доля "утекает" из Баку в Джейхан.

Так что пришлось украинской делегации ограничиться подписанием соглашения о долгосрочном сотрудничестве между Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР) и НАК "Нафтогаз Украины". Намного более исполненными смысла и реальных перспектив оказались слова Виктора Ющенко о совместных украинско-азербайджанских проектах по добыче нефти в шельфе Черного моря. В частности, Киев и Баку планируют создать совместное предприятие, которое будет заниматься разведкой, добычей, переработкой и реализацией нефтепродуктов. Остается надеяться, что инициатива будет достаточно оперативно претворена в жизнь, а не станет очередным "воробьем", слетевшим с уст словоохотливых политиков.

К сожалению, опыт пустозвонства в отношениях Украины и Азербайджана накоплен немалый. Уже несколько лет Киев проявляет, нет, скорее - декларирует большое рвение в вопросе урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе, который "тлеет" между Азербайджаном и Арменией с 1992 года. Очень много за последние годы было сказано правильных слов о необходимости миротворчества в регионе. Украина не раз заявляла о готовности направить в Нагорный Карабах свои "голубые каски", правда, с одним условием: операция должна проходить под эгидой ОБСЕ или ООН, а значит - и за их деньги. Самостоятельно Украина профинансировать такую миссию не может.

Однако после нынешнего визита Ющенко в Баку целесообразность, да и сама возможность участия Украины в миротворческой операции поставлена под сомнение. Дело в том, что, отвечая на вопрос о Нагорном Карабахе, наш президент неожиданно четко поддержал Азербайджан и предельно жестко высказался в отношении армянских вооруженных сил, назвав их "оккупантами". Возможно, подобное заявление мог бы себе позволить президент России Владимир Путин - с его-то имперскими манерами и болезненно повышенным самомнением. Но главе страны, которая претендует на миротворчество в регионе, оказывать настолько явную поддержку одной из противоборствующих сторон просто недопустимо. Даже ради нефти. Говорят, резкими словами Ющенко были очень удивлены члены официальной украинской делегации. Зато был очень доволен господин Алиев. Уж кто пустых обещаний не дает, так это Ильхам Гейдар оглы. Вот и не обещает Украине нефть - знает ведь, азартный игрок, что слово не воробей.

...а молчание - не "черное золото"

Со времен Оранжевой революции Украина в отношениях с Азербайджаном перманентно вынуждена была искать компромисс между своей принципиальностью и прагматизмом. Курс на демократизацию всего постсоветского пространства, взятый в 2005-ом году "помаранчевым" руководством нашей страны, мгновенно повысил тона диалога официальных Киева и Баку.

В этом смысле на ум приходит перепалка между двумя государствами по поводу невыдачи Азербайджану лидера оппозиционной Демократической партии Расула Гулиева, задержанного в октябре прошлого года в Симферополе. Тогда отечественный суд после трех суток разбирательств, которые Гулиев провел в изоляторе, волевым решением отпустили его на все четыре стороны. Через сутки Гулиев уже был за пределами Украины, в то время как Генпрокуратура уже готовила повторное распоряжение на его задержание. Такое соломоново решение позволило официальному Киеву сохранить лицо в глазах мировой общественности. Но не в глазах Баку, последствия чего наши дипломаты имеют возможность ощущать до сих пор.

Правда, двумя месяцами позже украинский МИД достаточно мягко отозвался о ходе и итогах парламентских выборов в Азербайджане - достаточно мягко для того, чтобы в двухсторонних отношениях не возникло очередного кризиса. К тому же, на тот момент уже было совершенно очевидно, что Украина не имеет никаких моральных и правовых оснований критиковать Азербайджан за недемократичность, поскольку в ней самой мало что изменилось со времен правления Кучмы. И никакие декларации в рамках Содружества демократического выбора не могли изменить этого неоспоримого факта. Киев предпочел попридержать язык; в ином случае он просто рисковал бы нарваться на довольно откровенное "сам такой!".

Естественно, опасность такая остается и сегодня. Но, сказав все, что он думает по поводу карабахской проблемы, Виктор Ющенко решил на этом остановиться. Действительно, зачем лишний раз испытывать судьбу, напоминая Алиеву о недемократичности его режима? Не зря ведь говорят: молчание - золото. Но не "черное" и не в нашем случае. Алиев так и не пустил нефть в "Одесса-Броды". Но надежда остается всегда. Кстати, весной прошлого года во время бензинового кризиса именно Азербайджан пришел Украине на помощь, экстренно предоставив 40 тысяч тонн нефти. Следует также учитывать, что Азербайджан совсем недавно заявил о планах в ближайшие годы увеличивать добычу нефти (сегодня там добывается порядка 30 миллионов тонн ежегодно).

Ныне же сохраняется критическая зависимость Украины от российской нефти. К тому же реальные экономические шаги по сотрудничеству между Киевом и Баку в нефтяной отрасли зависят не столько от президента, сколько от премьера и Кабмина. Помнится, в период парламентской предвыборной кампании "регионалы" частенько обращали внимание на охлаждение украинско-азербайджанских отношений. В частности, говоря о действиях "оранжевой" власти в контексте наполнения нефтепровода "Одесса-Броды" каспийской нефтью, Тарас Чорновил отмечал, что "в Украине наступил апофеоз маразма", который не позволяет реализовать перспективный проект. Что ж, будет очень интересно посмотреть, каким образом ставленники Партии регионов в топливно-энергетическом комплексе будут наводить мосты со страной-членом ГУАМ, когда ими на каждом углу декларируется приверженность идее создания Единого экономического пространства. Очень не хочется верить интуиции, которая почему-то подсказывает, что каспийская нефть еще не скоро потечет по украинской "трубе".